Με το παρόν άρθρο, καλώ φοιτητές, εκπαιδευτικούς και εργαζόμενο
προσωπικό σε ΑΕΙ/ΤΕΙ να επικοινωνήσουν με τον Συνήγορο του Πολίτη και να
υποβάλλουν τις δικές τους αναφορές ή την υποστήριξή τους στη δική μου
υπόθεση, υπ' αρ. 243971 Ημ/νία υποβολής: 27/04/2018. Email επικοινωνίας με τον ΣτΠ: press@synigoros.gr, marketaki@synigoros.gr
Μετά την αναφορά μας προς τον Συνήγορο του Πολίτη, η οποία έχει ξεκινήσει να ερευνάται εκ μέρους του, έχουμε στείλει δύο σχολιασμούς κι επιπλέον πληροφορίες, επάνω στους οποίους οφείλουμε να προβληματιστούμε.
Αθήνα, 3 Ιουλίου 2018
Υπόψη:
- Συνήγορου του Πολίτη,
αξιότιμο κύριο Ανδρέα Ι. Ποττάκη
- Βοηθού Συνήγορου του Πολίτη,
αξιότιμο κύριο Π. Νικολόπουλο
- κας Μαρκετάκη Κατερίνας.
- Συνήγορου του Πολίτη,
αξιότιμο κύριο Ανδρέα Ι. Ποττάκη
- Βοηθού Συνήγορου του Πολίτη,
αξιότιμο κύριο Π. Νικολόπουλο
- κας Μαρκετάκη Κατερίνας.
Θέμα: Σχολιασμός σχετικά με την αναφορά με θέμα: «ΤΑ ΑΤΟΜΑ ΜΕ ΣΟΒΑΡΕΣ ΠΑΘΗΣΕΙΣ ΕΚΤΙΘΕΝΤΑΙ ΣΕ ΑΜΕΣΟ ΚΙΝΔΥΝΟ ΤΗΣ ΥΓΕΙΑΣ ΤΟΥΣ ΜΕΣΑ ΣΤΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΔΥΤΙΚΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ», Αριθμός Υπόθεσης:243971 Ημ/νία υποβολής: 27/04/2018.
Με αφορμή το υπ’ αρ. 243971/27274/2018, 20.06.2018, έγγραφό σας προς το Υπουργείο Υγείας (Δ/νση Αντιμετώπισης Εξαρτήσεων), το οποίο μου κοινοποιήσατε, θα ήθελα να επισημάνω τα εξής, κατά τη γνώμη μου, σημαντικά:
Ακόμα και μετά την απομάκρυνση των καλυμμάτων-σταχτοδοχείων, έπειτα από τις υποδείξεις του υγειονομικού ελέγχου, σε κάποιους διαδρόμους εξακολουθούσαν να υπάρχουν καλύμματα-σταχτοδοχεία επάνω σε κάποιους κάδους απορριμμάτων κι έπρεπε να τα φροντίσω ο ίδιος για την απομάκρυνσή τους. Την τελευταία φορά (23.04.2018) που επισκέφτηκα το Πανεπιστήμιο ανακάλυψα τυχαία ακόμα ένα, με σβησμένα αποτσίγαρα, το οποίο δεν έχω διαπιστώσει ακόμα αν εξακολουθεί να υπάρχει εκεί καθώς δεν έχω επισκεφτεί ξανά το Πανεπιστήμιο (διστάζω και φοβάμαι να εκθέσω ξανά τον εαυτό μου στις ανθυγιεινές συνθήκες που επικρατούν, - αφού ακόμα κι αν δεν συναντήσω κάποιον που να καπνίζει εκείνη τη στιγμή η παρουσία του καπνού γίνεται πολύ αισθητή από την έντονη μυρωδιά και μόνο (Τον Σεπτέμβριο, όμως, πρέπει να πάω οπωσδήποτε επειδή έχω Εξεταστική Περίοδο). Αυτό το φαινόμενο δείχνει ότι μάλλον δεν έχει γίνει προσεκτική συμμόρφωση στις υγειονομικές οδηγίες.
Είναι απορίας λόγου, πώς γίνεται, - παρ’ όλο που υποτίθεται ότι δόθηκαν
οδηγίες από τον Γενικό Προϊστάμενο, - προς τους φύλακες (αν πρόκειται για
φύλακες και όχι για θυρωρούς που εργάζονται στις πύλες του Πανεπιστημίου) να
μην υπάρχει καμία εποπτεία στους διαδρόμους των κτιρίων αφού πολλοί φοιτητές,
ειδικά στους χώρους των φοιτητικών παρατάξεων κάθονται πολλές ώρες στους πάγκους,
πίνουν καφέ, παίζουν χαρτιά, συζητούν ενώ μπορούν και καπνίζουν ανενόχλητοι
χωρίς να εμφανίζεται ποτέ κανένας για να τους κάνει παρατήρηση.
Κάνει ιδιαίτερη εντύπωση δε το γεγονός ότι μόνο στο κτίριο της Πρυτανείας, στο οποίο έχει το γραφείο του και ο κύριος Γενικός Προϊστάμενος, δεν καπνίζει κανένας ενώ η παρουσία του φύλακα είναι αρκετά έντονη καθώς με το που θα εισέλθει κάποιος ο φύλακας θα τον πλησιάσει αμέσως.
Σύμφωνα με το άρθρο 65 «Φύλαξη» του Εσωτερικού Κανονισμού του ΤΕΙ Πειραιά (ΦΕΚ Β3257 2013): 1. α) Η υπηρεσία φύλαξης του Τ.Ε.Ι. (φύλακες − νυχτοφύλακες – θυρωροί) και το τεχνικό προσωπικό ασφαλείας των ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων του Ιδρύματος λειτουργεί σε 24ωρη βάση και κατά τις διακοπές και αργίες.
Κάνει ιδιαίτερη εντύπωση δε το γεγονός ότι μόνο στο κτίριο της Πρυτανείας, στο οποίο έχει το γραφείο του και ο κύριος Γενικός Προϊστάμενος, δεν καπνίζει κανένας ενώ η παρουσία του φύλακα είναι αρκετά έντονη καθώς με το που θα εισέλθει κάποιος ο φύλακας θα τον πλησιάσει αμέσως.
Σύμφωνα με το άρθρο 65 «Φύλαξη» του Εσωτερικού Κανονισμού του ΤΕΙ Πειραιά (ΦΕΚ Β3257 2013): 1. α) Η υπηρεσία φύλαξης του Τ.Ε.Ι. (φύλακες − νυχτοφύλακες – θυρωροί) και το τεχνικό προσωπικό ασφαλείας των ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων του Ιδρύματος λειτουργεί σε 24ωρη βάση και κατά τις διακοπές και αργίες.
Από τα παραπάνω μπορούν να προκύψουν κάποια εύλογα ερωτήματα;
α) Απασχολείται επαρκής αριθμός φυλάκων στο Πανεπιστήμιο Δυτικής Αττικής, Πανεπιστημιούπολη ΙΙ; Μήπως υπάρχει έλλειψη φυλάκων και αντί αυτών έχουν ανατεθεί, ανεπίσημα και όχι νόμιμα, κάποια από τα καθήκοντα φύλακα στους θυρωρούς των εξωτερικών πυλών του Πανεπιστημίου; Μήπως αυτός είναι ο λόγος που δεν γίνεται επιτήρηση στους χώρους και στα άτομα, επειδή δεν γίνεται οι θυρωροί να εγκαταλείψουν τα πόστα τους; Δεν θα έπρεπε όμως να απασχολείται επαρκής αριθμός φυλάκων; Έχει γίνει ποτέ κάποιος έλεγχος ως προς αυτό; Δεν υποτίθεται ότι κάποιοι πληρώνονται με κρατική δαπάνη για να απασχολούνται ως φύλακες; Αν ναι, τότε πού είναι αυτοί οι φύλακες; Γιατί δεν εμφανίζονται ποτέ μέσα στους διαδρόμους;
Τα ερωτηματικά παραμένουν και καλό είναι να γίνει μια έρευνα εκ μέρους του Συνήγορου του Πολίτη προκειμένου να διαπιστωθούν οι πραγματικές συνθήκες.
β) Όταν επικοινώνησα με τον Γενικό Προϊστάμενο, μετά που έδωσε, υποτίθεται, την εντολή στους φύλακες να επιβλέπουν τους διαδρόμους για παραβίαση καπνίσματος, λέγοντάς του ότι εκείνη τη μέρα εισέπνευσα πολύ καπνό από τσιγάρο αφού υπήρχαν φοιτητές που κάπνιζαν σε παρέες και ανενόχλητοι, εκείνος μου είπε ότι δεν μπορεί να κάνει τίποτε άλλο και βιάστηκε να κλείσουμε το τηλέφωνο! Γιατί άραγε ο κύριος Γενικός προϊστάμενος «κατέθεσε τα όπλα» από την ίδια κιόλας ημέρα, αλλά και γιατί τόσα χρόνια απαγόρευσης του καπνίσματος δεν είχε δώσει ποτέ του εντολή να επιτηρούνται οι χώροι και τα άτομα; Ενώ, η κατάσταση που υπήρχε, μέχρι να γραφτώ στο Πανεπιστήμιο, για πολλά χρόνια, ήταν το να καπνίζουν σε κάθε διάδρομο φοιτητές και προσωπικό έχοντας πολλά σταχτοδοχεία στη διάθεσή τους και με απουσία ακόμα και παραθύρων!
Πραγματικά, την πρώτη ημέρα της επίσκεψής μου
δεν ήξερα από πού να φύγω… Ακόμα και στα καφενεία απαγορεύεται υποτίθεται το
κάπνισμα. Στο συγκεκριμένο Πανεπιστήμιο όμως επιτρεπόταν κανονικά αφού τους
διέθεταν και σταχτοδοχεία!
γ)
Στο έγγραφο υπ΄αρ. 328, 5.2.2018, από τη Δ/ΝΣΗ ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ &
ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΥΓΙΕΙΝΗΣ ΠΕ ΔΥΤΙΚΟΥ ΤΟΜΕΑ ΑΘΗΝΩΝ, με θέμα: «Διαπίστωση παράβασης διατάξεων για την απαγόρευση του καπνίσματος»,
αναφέρονται τρεις (3), στον αριθμό, παραβιάσεις και γι’ αυτό ζητείται να
παρθούν οι συγκεκριμένες ενέργειες για να επιληφθούν οι ανάλογες διοικητικές
κυρώσεις.
Γιατί δεν εφαρμόστηκαν ποτέ οι διοικητικές κυρώσεις για τις παραπάνω τρεις παραβιάσεις;
Γιατί δεν εφαρμόστηκαν ποτέ οι διοικητικές κυρώσεις για τις παραπάνω τρεις παραβιάσεις;
δ) Με το υπ’ αρ. έγγραφο 311, 20.10.2017, της Σχολής Διοίκησης και Οικονομίας, με θέμα «Ενέργειες μετά την αυτοψία», ο Κοσμήτορας της Σχολής βεβαιώνει ότι ενημερώθηκαν οι εργαζόμενοι και οι φοιτητές για την εφαρμογή των διατάξεων του σχετικού νόμου περί απαγόρευσης καπνίσματος στους κλειστούς χώρους, τόσο προφορικά στις αίθουσες διδασκαλίας όσο και με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο.
Ωστόσο, παρόλο που το επισήμανα, στις 22.01.2018, με ηλεκτρονική επιστολή που έστειλα, με θέμα: «ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΑ ΚΑΙ ΝΕΟ ΑΙΤΗΜΑ, Re: Αποτέλεσμα αυτοψίας» (σας την επισυνάπτω), στην οποία ενημέρωνα τις αρμόδιες υπηρεσίες με τα εξής:
«Δεν έχω λάβει ποτέ κάποια ενημέρωση από τον Πρύτανη, ούτε μέσω ηλεκτρονικού μηνύματος ως φοιτητής, ούτε μέσα από την ιστοσελίδα του ΤΕΙ Πειραιά και όσους φοιτητές ρώτησα αν έλαβαν ενημέρωση μου απάντησαν ότι δεν έλαβαν. Επίσης, δεν έχω λάβει ποτέ κάποια απάντηση στις αναφορές μου από τον Πρύτανη ή από τις Διοικητικές Υπηρεσίες του ΤΕΙ.»,
δεν έγινε καμία έρευνα για να επαληθευτεί αν πραγματοποιήθηκε η ενημέρωση προς τους φοιτητές εκ μέρους του Κοσμήτορα ενώ στην Έκθεση Ελέγχου του ΣΕΥΥΠ βεβαιώνεται επίσης το ίδιο πράγμα!
Γιατί θεωρήθηκε «δεδομένη» η απάντηση του Κοσμήτορα ενώ έθεσα θέμα αμφιβολίας και χωρίς να ακολουθήσει μια έρευνα για να διαπιστωθεί το αληθές των όσων βεβαιώνει ο Κοσμήτορας;
ε)
Γιατί στις επιστολές μου προς τον Πρύτανη και τις Διευθύνσεις του πρώην ΑΤΕΙ
Πειραιά ΤΤ δεν μου απάντησε ποτέ κανείς; Παρά μόνο με κάλεσε ο Πρύτανης να
τον επισκεφτώ στο γραφείο του την επομένη από την ημέρα που έγινε ο
υγειονομικός έλεγχος που διαπίστωσε τις τρεις παραβάσεις! Μήπως επειδή
απαξιούσαν να ασχοληθούν με το κάπνισμα εντός του Ανωτάτου Εκπαιδευτικού
Ιδρύματος, αλλά μόλις έμαθαν ότι θα επιβληθεί πρόστιμο (μετά την τρίτη στη
σειρά καταγγελία μου), ξαφνικά ενδιαφέρθηκαν να βρουν τρόπο να σταματήσουν οι
καταγγελίες, αλλά όχι απαραίτητα και το κάπνισμα μέσα στους κλειστούς χώρους του
Ανώτατου Εκπαιδευτικού Ιδρύματος;
στ)
Στις 15.11.2017, η Δ/ΝΣΗ
ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ & ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΥΓΙΕΙΝΗΣ ΠΕ ΔΥΤΙΚΟΥ ΤΟΜΕΑ ΑΘΗΝΩΝ, με
το έγγραφό της, υπ’ αρ. 5047, με θέμα: «Αποτέλεσμα Αυτοψίας» (σας το
επισυνάπτω) μου απαντούν στο τέλος της επιστολής ως εξής:
«Κατόπιν των ανωτέρω και έχοντας υπόψη τις δυνατότητες και αρμοδιότητες της υπηρεσίας μας σας πληροφορούμε, ότι δεν είναι δυνατό υπάλληλοί μας να βρίσκονται σε καθημερινή βάση στους χώρους των ΤΕΙ με τους χιλιάδες φοιτητές, προκειμένου να επιβλέπουν την εφαρμογή του αντικαπνιστικού νόμου στους χώρους του ιδρύματος».
«Κατόπιν των ανωτέρω και έχοντας υπόψη τις δυνατότητες και αρμοδιότητες της υπηρεσίας μας σας πληροφορούμε, ότι δεν είναι δυνατό υπάλληλοί μας να βρίσκονται σε καθημερινή βάση στους χώρους των ΤΕΙ με τους χιλιάδες φοιτητές, προκειμένου να επιβλέπουν την εφαρμογή του αντικαπνιστικού νόμου στους χώρους του ιδρύματος».
Επομένως,
αφού η αρμόδια υπηρεσία ελέγχου παραδέχεται την αδυναμία της να εφαρμόσει
αποτελεσματικό έλεγχο, δεν θα έπρεπε να επισημανθεί το πρόβλημα προκειμένου
να παρθούν αποτελεσματικά μέτρα από το Υπουργείο Υγείας, από το Υπουργείο
Παιδείας, επίσης, ή και από την
Κυβέρνηση, προκειμένου να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα στα περισσότερα ΑΕΙ και
ΤΕΙ της χώρας;
 |
| Εκατό στρέμματα ελαιώνα, γιατί πρέπει κάποιοι να καπνίζουν μέσα; |
Ολοκληρώνοντας, ένας φοιτητής ή ένας
εργαζόμενος, - ειδικά αν έχει μια σοβαρή και χρόνια πάθηση - τι πρέπει να κάνει
όταν χρειάζεται να επισκέπτεται τακτικά ένα Ανώτατο Εκπαιδευτικό Ίδρυμα, στο
οποίο δεν ασκείται έλεγχος και εποπτεία, αφού οι καπνιστές φοιτητές μπορούν να
καπνίζουν ανενόχλητοι και πολλές φορές να πετούν τα σβησμένα αποτσίγαρα στο
δάπεδο;
Ακόμα και το διοικητικό προσωπικό μπορεί να καπνίζει ανενόχλητα μέσα στα γραφεία (είναι πολύ χαρακτηριστικό όταν κάποιες φορές, περνώντας έξω από ένα γραφείο όπου έχουν αφήσει την πόρτα ανοικτή και γίνεται εύκολα αντιληπτή, από τη μυρωδιά, η ύπαρξη κάπνας, να μου κλείνουν την πόρτα κατάμουτρα για να μπορούν να καπνίσουν με την ησυχία τους).
Με ποιον τρόπο μπορεί επιτέλους ο πολίτης να απολαύσει το συνταγματικό αγαθό της υγείας πέρα από το να εφαρμοστεί ένας έλεγχος για την προστασία της υγείας μέσα στο Πανεπιστήμιο;
Με ποιον τρόπο θα εφαρμοστούν οι Κανονισμοί Υγιεινής και Ασφάλειας για τους Φοιτητές και τους Εργαζόμενους μέσα στο Πανεπιστήμιο αν δεν ασκείται ένας έλεγχος για το αν αυτοί τηρούνται;
Με ποιον τρόπο θα τηρηθούν οι διεθνείς συμβάσεις για τα άτομα με αναπηρίες όταν αυτά εμποδίζονται να σπουδάσουν ή να εργαστούν μέσα στο Πανεπιστήμιο λόγω των ανθυγιεινών συνθηκών που υπάρχουν λόγω του καπνού από τα τσιγάρα, αφού δεν υπάρχει αποτελεσματικός έλεγχος ή επίβλεψη ή εποπτεία από τις αρμόδιες αρχές και τα Υπουργεία;
Η μη εφαρμογή αποτελεσματικών μέτρων (όπως απαιτούν οι Ευρωπαϊκές Οδηγίες και η Σύμβαση Πλαίσιο της Παγκόσμιας Οργάνωσης Υγείας για τον Έλεγχο του Καπνού, ν. 3420/2005) δημιουργεί άνιση μεταχείριση εις βάρος των ατόμων με σοβαρές παθήσεις και αναπηρίες αφού, ειδικά αυτά, εμποδίζονται, στους χώρους που δεν εφαρμόζεται ο «αντικαπνιστικός» νόμος, να εργαστούν, να σπουδάσουν, να περιθάλπονται, να ψυχαγωγηθούν κτλ., αφού η μη εφαρμογή του αντικαπνιστικού νόμου αποτελεί, εκτός από στέρηση του συνταγματικού αγαθού της υγείας και πολύ σοβαρή παραβίαση των Κανονισμών περί Υγιεινής και Ασφάλειας για εργαζόμενους στους χώρους εργασίας, καθώς και για φοιτητές, προσωπικό και εισερχόμενους στα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα, αποτελεί και παραβίαση των ΚΑΤΕΥΘΥΝΤΗΡΙΩΝ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΗΝΩΜΕΝΩΝ ΕΘΝΩΝ ΓΙΑ ΤΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΤΩΝ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΕΣ (Ν. 4488/2017, άρθρο 61, με το οποίο ορίζεται ως υποχρέωση το εξής:
«Κάθε φυσικό πρόσωπο ή νομικό πρόσωπο δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου υποχρεούται να διασφαλίζει την ισότιμη άσκηση των δικαιωμάτων των ΑμεΑ στο πεδίο των αρμοδιοτήτων ή δραστηριοτήτων του, λαμβάνοντας κάθε πρόσφορο μέτρο και απέχοντας από οποιαδήποτε ενέργεια ή πρακτική που ενδέχεται να θίγει την άσκηση των δικαιωμάτων των ΑμεΑ. Ιδίως υποχρεούται: α) να αφαιρεί υφιστάμενα εμπόδια κάθε είδους».
Δηλαδή, με το να αναρτώνται πολύ περιστασιακά, κατόπιν καταγγελιών κάθε φορά, απαγορευτικές σημάνσεις και μετά να ξεχνιέται το όλο θέμα, δεν λύνεται το πρόβλημα.
Με τούτη τη θερμή παράκληση,
ευελπιστώ από τον Συνήγορο του Πολίτη να ερευνήσει επαρκώς το θέμα για να διαπιστώσει ότι πρόκειται για πρόβλημα που είναι πολύ σοβαρό, μόνιμο, γενικό – αφού παρόμοιες συνθήκες επικρατούν και σε πολλά άλλα ΤΕΙ και ΑΕΙ - και ότι θα πρέπει να εφαρμοστούν μόνιμες και αποτελεσματικές λύσεις με το να αναληφθούν πρωτοβουλίες από τους αρμόδιους φορείς.
Με εκτίμηση,
Ανδρέας Μπαρδάκης
Φοιτητής του Πανεπιστημίου Δυτικής Αττικής,
Δημιουργός της διαδικτυακής κοινότητας «ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ»,
Πρόεδρος του συλλόγου «ΣΥΝΗΓΟΡΟΙ ΤΩΝ ΑΜΕΑ – ΕΝΕΡΓΟΙ ΠΟΛΙΤΕΣ»,
Αρ. μητρώου στα βιβλία σωματείων 32051 - Πρωτοδικείου Αθηνών,
Μέλος του συλλόγου "Προστασία από το Παθητικό Κάπνισμα.
Ακόμα και το διοικητικό προσωπικό μπορεί να καπνίζει ανενόχλητα μέσα στα γραφεία (είναι πολύ χαρακτηριστικό όταν κάποιες φορές, περνώντας έξω από ένα γραφείο όπου έχουν αφήσει την πόρτα ανοικτή και γίνεται εύκολα αντιληπτή, από τη μυρωδιά, η ύπαρξη κάπνας, να μου κλείνουν την πόρτα κατάμουτρα για να μπορούν να καπνίσουν με την ησυχία τους).
Με ποιον τρόπο μπορεί επιτέλους ο πολίτης να απολαύσει το συνταγματικό αγαθό της υγείας πέρα από το να εφαρμοστεί ένας έλεγχος για την προστασία της υγείας μέσα στο Πανεπιστήμιο;
Με ποιον τρόπο θα εφαρμοστούν οι Κανονισμοί Υγιεινής και Ασφάλειας για τους Φοιτητές και τους Εργαζόμενους μέσα στο Πανεπιστήμιο αν δεν ασκείται ένας έλεγχος για το αν αυτοί τηρούνται;
Με ποιον τρόπο θα τηρηθούν οι διεθνείς συμβάσεις για τα άτομα με αναπηρίες όταν αυτά εμποδίζονται να σπουδάσουν ή να εργαστούν μέσα στο Πανεπιστήμιο λόγω των ανθυγιεινών συνθηκών που υπάρχουν λόγω του καπνού από τα τσιγάρα, αφού δεν υπάρχει αποτελεσματικός έλεγχος ή επίβλεψη ή εποπτεία από τις αρμόδιες αρχές και τα Υπουργεία;
Η μη εφαρμογή αποτελεσματικών μέτρων (όπως απαιτούν οι Ευρωπαϊκές Οδηγίες και η Σύμβαση Πλαίσιο της Παγκόσμιας Οργάνωσης Υγείας για τον Έλεγχο του Καπνού, ν. 3420/2005) δημιουργεί άνιση μεταχείριση εις βάρος των ατόμων με σοβαρές παθήσεις και αναπηρίες αφού, ειδικά αυτά, εμποδίζονται, στους χώρους που δεν εφαρμόζεται ο «αντικαπνιστικός» νόμος, να εργαστούν, να σπουδάσουν, να περιθάλπονται, να ψυχαγωγηθούν κτλ., αφού η μη εφαρμογή του αντικαπνιστικού νόμου αποτελεί, εκτός από στέρηση του συνταγματικού αγαθού της υγείας και πολύ σοβαρή παραβίαση των Κανονισμών περί Υγιεινής και Ασφάλειας για εργαζόμενους στους χώρους εργασίας, καθώς και για φοιτητές, προσωπικό και εισερχόμενους στα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα, αποτελεί και παραβίαση των ΚΑΤΕΥΘΥΝΤΗΡΙΩΝ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΗΝΩΜΕΝΩΝ ΕΘΝΩΝ ΓΙΑ ΤΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΤΩΝ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΕΣ (Ν. 4488/2017, άρθρο 61, με το οποίο ορίζεται ως υποχρέωση το εξής:
«Κάθε φυσικό πρόσωπο ή νομικό πρόσωπο δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου υποχρεούται να διασφαλίζει την ισότιμη άσκηση των δικαιωμάτων των ΑμεΑ στο πεδίο των αρμοδιοτήτων ή δραστηριοτήτων του, λαμβάνοντας κάθε πρόσφορο μέτρο και απέχοντας από οποιαδήποτε ενέργεια ή πρακτική που ενδέχεται να θίγει την άσκηση των δικαιωμάτων των ΑμεΑ. Ιδίως υποχρεούται: α) να αφαιρεί υφιστάμενα εμπόδια κάθε είδους».
Δηλαδή, με το να αναρτώνται πολύ περιστασιακά, κατόπιν καταγγελιών κάθε φορά, απαγορευτικές σημάνσεις και μετά να ξεχνιέται το όλο θέμα, δεν λύνεται το πρόβλημα.
Με τούτη τη θερμή παράκληση,
ευελπιστώ από τον Συνήγορο του Πολίτη να ερευνήσει επαρκώς το θέμα για να διαπιστώσει ότι πρόκειται για πρόβλημα που είναι πολύ σοβαρό, μόνιμο, γενικό – αφού παρόμοιες συνθήκες επικρατούν και σε πολλά άλλα ΤΕΙ και ΑΕΙ - και ότι θα πρέπει να εφαρμοστούν μόνιμες και αποτελεσματικές λύσεις με το να αναληφθούν πρωτοβουλίες από τους αρμόδιους φορείς.
Με εκτίμηση,
Ανδρέας Μπαρδάκης
Φοιτητής του Πανεπιστημίου Δυτικής Αττικής,
Δημιουργός της διαδικτυακής κοινότητας «ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ»,
Πρόεδρος του συλλόγου «ΣΥΝΗΓΟΡΟΙ ΤΩΝ ΑΜΕΑ – ΕΝΕΡΓΟΙ ΠΟΛΙΤΕΣ»,
Αρ. μητρώου στα βιβλία σωματείων 32051 - Πρωτοδικείου Αθηνών,
Μέλος του συλλόγου "Προστασία από το Παθητικό Κάπνισμα.
 |
| Φεβρουάριος 2018. Φωτογραφίες που μας είχε στείλει καρκινοπαθής φοιτητής από το Οικονομικό Πανεπιστήμιο Αθηνών. Το σταχτοδοχείο ήταν έξω από την πόρτα της Πρυτανείας. |
Αθήνα, 16 Ιουλίου 2018
Υπόψη:
- Συνήγορου του Πολίτη,
αξιότιμο κύριο Ανδρέα Ι. Ποττάκη
- Βοηθού Συνήγορου του Πολίτη,
αξιότιμο κύριο Π. Νικολόπουλο
- κας Μαρκετάκη Κατερίνας
- Συνήγορου του Πολίτη,
αξιότιμο κύριο Ανδρέα Ι. Ποττάκη
- Βοηθού Συνήγορου του Πολίτη,
αξιότιμο κύριο Π. Νικολόπουλο
- κας Μαρκετάκη Κατερίνας
Θέμα: 2ος Σχολιασμός σχετικά με την αναφορά με θέμα: «ΤΑ ΑΤΟΜΑ ΜΕ ΣΟΒΑΡΕΣ ΠΑΘΗΣΕΙΣ ΕΚΤΙΘΕΝΤΑΙ ΣΕ ΑΜΕΣΟ ΚΙΝΔΥΝΟ ΤΗΣ ΥΓΕΙΑΣ ΤΟΥΣ ΜΕΣΑ ΣΤΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΔΥΤΙΚΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ», Αριθμός Υπόθεσης: 243971 Ημ/νία υποβολής: 27/04/2018.
Αγαπητοί κύριοι,
επιθυμώ να σας ενημερώσω με επιπλέον στοιχεία επειδή προκύπτουν κι άλλοι προβληματισμοί.
Συγκεκριμένα:
Στις 30.04.2018 υπέβαλα, ηλεκτρονικά, αίτημα για νέο επιτόπιο έλεγχο (Σχετικό το συνημμένο «30.04.2018 ΑΙΤΗΜΑ ΓΙΑ ΕΠΙΤΟΠΙΟ ΕΛΕΓΧΟ ΣΤΟ ΠΑΔΑ»), με το οποίο ζητούσα τα εξής:
«Αγαπητοί κύριοι,
παρακαλώ
πολύ, εφόσον ληφθούν υπόψη τα όσα γράφονται στο συνημμένο κείμενο, όπως
μεριμνήσετε για επιτόπιο έλεγχο στο Πανεπιστήμιο Δυτικής Αττικής, πρώην ΤΕΙ
Πειραιά, στον υπόγειο όροφο του κτιρίου Δ (ΣΔΟ. Σχολή Διοίκησης και Οικονομίας),
επίσης στα κτίρια Α. Β, Γ και Ζ, κυρίως στους χώρους όπου υπάρχουν πάγκοι
φοιτητικών παρατάξεων, μέσα στα γραφεία των φοιτητικών παρατάξεων που
βρίσκονται πριν την κεντρική είσοδο του εστιατορίου και στο κεντρικό κυλικείο
που βρίσκεται δίπλα στο εστιατόριο.
Τέλος, παρακαλώ και για επιτόπιο έλεγχο στο βορειο‐ανατολικό τμήμα του κτιρίου Α καθώς συντηρείται σταχτοδοχείο τοποθετημένο από τη Διεύθυνση.
Υ.Γ. Όπως ήδη γνωρίζετε το κάπνισμα απαγορεύεται σε όλους τους χώρους των πανεπιστημίων, πράγμα που πρέπει να τεθεί υπόψη της Διεύθυνσης.
Ανδρέας Μπαρδάκης
Φοιτητής,
Δημιουργός
της διαδικτυακής κοινότητας «ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ»,
Πρόεδρος
του προσωρινού ΔΣ του νεοσύστατου συλλόγου
«ΣΥΝΗΓΟΡΟΙ
ΤΩΝ ΑΜΕΑ – ΕΝΕΡΓΟΙ ΠΟΛΙΤΕΣ»,
Μέλος
του συλλόγου "Προστασία από το Παθητικό Κάπνισμα"».
Η απάντηση ήρθε με το συνημμένο έγγραφο «30.05.2018 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΑΥΤΟΨΙΑΣ», επί της οποίας απάντησα, διαμαρτυρόμενος, αφού δεν με ικανοποιούσε το αποτέλεσμα, με το συνημμένο έγγραφο «01.06.2018 (Re_ ΣΤΟ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΑΥΤΟΨΙΑΣ 30.05.2018)» ως εξής:
«Ζητώ συγγνώμη, αλλά αναρωτιέμαι πώς γίνεται να μην διαπιστώσατε καμία παράβαση όταν από τον κεντρικό διάδρομο, που συνδέει τα κτίρια Α, Β και Γ, ο οποίος καταλήγει έως τους χώρους σίτισης, πλέον απουσιάζουν οι σχετικές απαγορευτικές πινακίδες, αφού απομακρύνθηκαν αμέσως μετά τις διακοπές του Πάσχα;
Η απάντηση ήρθε με το συνημμένο έγγραφο «30.05.2018 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΑΥΤΟΨΙΑΣ», επί της οποίας απάντησα, διαμαρτυρόμενος, αφού δεν με ικανοποιούσε το αποτέλεσμα, με το συνημμένο έγγραφο «01.06.2018 (Re_ ΣΤΟ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΑΥΤΟΨΙΑΣ 30.05.2018)» ως εξής:
«Ζητώ συγγνώμη, αλλά αναρωτιέμαι πώς γίνεται να μην διαπιστώσατε καμία παράβαση όταν από τον κεντρικό διάδρομο, που συνδέει τα κτίρια Α, Β και Γ, ο οποίος καταλήγει έως τους χώρους σίτισης, πλέον απουσιάζουν οι σχετικές απαγορευτικές πινακίδες, αφού απομακρύνθηκαν αμέσως μετά τις διακοπές του Πάσχα;
Επίσης, δεν αντιληφθήκατε τη μυρωδιά από τα τσιγάρα;
Ζητήσατε να έρθετε σε επικοινωνία με τους υπεύθυνους των χώρων για να τους ενημερώσετε για τις υποχρεώσεις τους;
Σας ευχαριστώ.
Ανδρέας Μπαρδάκης»
Η παραπάνω ηλεκτρονική μου επιστολή προκάλεσε εκ νέου επιτόπιο έλεγχο (συνημμένο έγγραφο: «26.06.2018 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΑΥΤΟΨΙΑΣ»
Μετά από προσεκτική παρατήρηση των ενεργειών που έγιναν σε όλα όσα περιγράφονται παραπάνω και αναφέρονται στις επιστολές, προκύπτει νέο εύλογο ερώτημα:
Για τις απαγορευτικές σημάνσεις που πολύ συχνά απομακρύνονται, φθείρονται, βανδαλίζονται, καθώς επίσης καλύπτονται από αφίσες φοιτητικών παρατάξεων, θα πρέπει μόνο κατόπιν δικών μου καταγγελιών να ανανεώνονται;
Δεν θα μπορούσε να βρεθεί αποτελεσματική λύση όπως το να αναρτηθούν μόνιμες σημάνσεις, π.χ. μεταλλικές, βιδωμένες στους τοίχους ή στις πόρτες και σε δύσκολα σημεία, ώστε να μην μπορούν να απομακρυνθούν εύκολα;
Επίσης, η μόνιμη μυρωδιά από καπνό τσιγάρων μέσα στους διαδρόμους δεν θα έπρεπε να αποτελεί ένδειξη και στοιχείο ότι εξακολουθεί να υφίσταται το «σύνδρομο του άρρωστου κτιρίου», πράγμα που σημαίνει ότι ο αέρας είναι ανθυγιεινός και τοξικός, επομένως θα έπρεπε – και θα πρέπει - να αναζητηθούν λύσεις εκ μέρους όλων των αρμοδίων και των υπευθύνων;
Σύμφωνα με τη Σύσταση του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της 30ής Νοεμβρίου 2009, για περιβάλλον χωρίς καπνό (2009/C 296/02), - την οποία σας επισυνάπτω – αξίζει να αναφέρουμε αποσπασματικά τα εξής:
«3) Η έκθεση στον καπνό του περιβάλλοντος χώρου – που ονομάζεται επίσης «παθητικό κάπνισμα» - εξακολουθεί να είναι εκτεταμένη πηγή θνησιμότητας, νοσηρότητας και αναπηρίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
7) Όλοι οι άνθρωποι έχουν δικαίωμα υψηλού επιπέδου προστασίας της υγείας και πρέπει να προστατεύονται από την έκθεση στον καπνό τσιγάρου.
8) Οι εθελοντικές πολιτικές σε εθνικό επίπεδο έχουν αποδειχθεί ατελέσφορες για τη μείωση της έκθεσης στον καπνό τσιγάρου. Η δεσμευτική νομοθεσία των κρατών μελών, εφόσον εφαρμόζεται ουσιαστικά και εποπτεύεται κατάλληλα, είναι ο μόνος τρόπος επαρκούς προστασίας από τους κινδύνους που συνεπάγεται το παθητικό κάπνισμα για την υγεία.
(9) Η αντικαπνιστική νομοθεσία είναι αποτελεσματικότερη όταν υποστηρίζεται με μέτρα όπως οι εκστρατείες ευαισθητοποίησης, η βοήθεια για τη διακοπή του καπνίσματος, οι αυστηρές προειδοποιήσεις υγείας στη συσκευασία των προϊόντων καπνού και άλλες κανονιστικές ρυθμίσεις για τα προϊόντα καπνού».
Από τα παραπάνω προκύπτει το εξής εύλογο ερώτημα (Ειδικά, από την παράγραφο 8):
Πώς προκύπτει ότι μέσα στο Πανεπιστήμιο Δυτικής Αττικής (ΠΑΔΑ), αλλά και σε κάθε ΑΕΙ και ΤΕΙ, η αντικαπνιστική νομοθεσία του Ελληνικού Κράτους εφαρμόζεται ουσιαστικά και εποπτεύεται κατάλληλα, όταν αρκεί μια απλή επίσκεψη σ’ ένα οποιοδήποτε ΑΕΙ/ΤΕΙ για να διαπιστώσει κάποιος πολύ εύκολα ότι το κάπνισμα στους κλειστούς χώρους είναι ανεμπόδιστο αφού δεν εποπτεύονται κατάλληλα οι χώροι;
Επίλογος με πρόταση μας προς τον Συνήγορο του Πολίτη:
Ενδεχομένως να δινόταν οριστική λύση στο πρόβλημα αν γινόταν μια κατάλληλη προσαρμογή στη νομοθεσία, τέτοια που να επιτρέπει να δημιουργούνται μέσα στα ΑΕΙ/ΤΕΙ εξωτερικοί χώροι, κατάλληλα διαμορφωμένοι, όπου θα επιτρέπεται το κάπνισμα κι εφόσον εφαρμοζόταν ένα σύστημα επαρκούς εποπτείας.
Με εκτίμηση,
Ανδρέας Μπαρδάκης
Φοιτητής του Πανεπιστημίου Δυτικής Αττικής,
Δημιουργός της διαδικτυακής κοινότητας «ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ»,
Πρόεδρος του συλλόγου «ΣΥΝΗΓΟΡΟΙ ΤΩΝ ΑΜΕΑ – ΕΝΕΡΓΟΙ ΠΟΛΙΤΕΣ»,
Αρ. μητρώου στα βιβλία σωματείων 32051 - Πρωτοδικείου Αθηνών,
Μέλος του συλλόγου "Προστασία από το Παθητικό Κάπνισμα.
Κοινοποίηση:
ΣΥΛΛΟΓΟΣ «ΣΥΝΗΓΟΡΟΙ ΤΩΝ ΑΜΕΑ – ΕΝΕΡΓΟΙ ΠΟΛΙΤΕΣ»
ΣΥΛΛΟΓΟΣ «ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΑΠΟ ΤΟ ΠΑΘΗΤΙΚΟ ΚΑΠΝΙΣΜΑ » Έδρα και Παράρτημα Χανίων
Αθήνα, 19 Σεπτεμβρίου 2018
Υπόψη:
- Συνήγορου του Πολίτη,
αξιότιμο κύριο Ανδρέα Ι. Ποττάκη
- Βοηθού Συνήγορου του Πολίτη, αξιότιμο κύριο Π. Νικολόπουλο
- κας Μαρκετάκη Κατερίνας
Θέμα: Επιπλέον πληροφορίες σχετικά με την αναφορά μου με θέμα: «ΤΑ ΑΤΟΜΑ ΜΕ ΣΟΒΑΡΕΣ ΠΑΘΗΣΕΙΣ ΕΚΤΙΘΕΝΤΑΙ ΣΕ ΑΜΕΣΟ ΚΙΝΔΥΝΟ ΤΗΣ ΥΓΕΙΑΣ ΤΟΥΣ ΜΕΣΑ ΣΤΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΔΥΤΙΚΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ», Αριθμός Υπόθεσης: 243971 Ημ/νία υποβολής: 27/04/2018.
Αγαπητοί κύριοι,
Η επόμενη φορά που επισκέφτηκα το ΠΑΔΑ ήταν στις 12 Σεπτεμβρίου καθώς διστάζω πλέον να πηγαίνω ακόμα και κατά την περίοδο της εξεταστικής αφού η δυσανεξία που έχω στον καπνό του τσιγάρου δεν μου επιτρέπει να παρίσταμαι σε χώρους που υποφέρουν από το «σύνδρομο του άρρωστου κτιρίου» λόγω της τοξικότητας στον αέρα.
Επιθυμώ να επισημάνω ότι, κατά τη διάρκεια της εξεταστικής (μάθημα Χρηματοοικονομικής Λογιστικής ΙΙ, ωράριο 11.00-13.00) αναγκάστηκα να ζητήσω από την επιτηρητή καθηγήτρια να βγει στον διάδρομο να δει ποιος καπνίζει επειδή με ενόχλησε πάλι η παρουσία καπνού.
Αφού τελικά παρέδωσα το γραπτό μου, βγήκα στον διάδρομο για να ελέγξω τις αφίσες που είχα κολλήσει (αποτροπής παθητικού καπνίσματος) πριν από καιρό, αναγκάστηκα όμως να φορέσω ιατρική μάσκα προσώπου καθώς σε κάποια σημεία του διαδρόμου η παρουσία του καπνού ήταν έντονα αισθητή.
Επίσης, στον χώρο του υπογείου του κτιρίου της σχολής μου (ΔΟΕ) υπήρχαν άτομα που κάπνιζαν παρουσία των αφισών, ακόμα και κατά τη διάρκεια που αναρτούσα κι άλλες δίπλα τους.
Φυσικά, ζήτησα ευγενικά από τα άτομα να περάσουν στον εξωτερικό χώρο να καπνίσουν (οι πόρτες απείχαν μόλις λίγα μέτρα) ενώ ο καιρός έξω ήταν ηλιόλουστος. Αργότερα, ανέβηκα στο μηχανάκι μου για να αποφύγω να περάσω μέσα από κτίρια και διαδρόμους – καθώς δεν αντέχω να εκτεθώ κι άλλο στον καπνό των τσιγάρων – και πήγα μέχρι το κτίριο που στεγάζει το εστιατόριο για να σιτιστώ. Στον διάδρομο έξω από το εστιατόριο είδα ακόμα έναν φοιτητή που κάπνιζε και του έκανα ευγενικά παρατήρηση να περάσει έξω.
Παρατήρησα ότι δεν υπήρχαν φύλακες.
Ως προς τα ανωτέρω, επιθυμώ να επισημάνω και να υπενθυμίσω ότι:
1. Από τους κανονισμούς των Πανεπιστημίων και των ΤΕΙ προβλέπονται να απασχολούνται θυρωροί και φύλακες. Γιατί όμως στο δικό μου Πανεπιστήμιο φύλακας φαίνεται να υπάρχει μόνο στο κτίριο του Πρύτανη και όχι και στα υπόλοιπα; Αυτό δεν αποτελεί κάποιες παραβιάσεις σε νομοθεσίες καθώς και άνιση μεταχείριση εις βάρος όσων εργάζονται ή φοιτούν μέσα στα υπόλοιπα κτίρια;
Ποιος τους ελέγχει;
2. Δεν θα έπρεπε το κράτος να προβλέψει στη νομοθεσία να προβλέπονται εξωτερικοί χώροι στα πανεπιστήμια, ειδικά διαμορφωμένοι, όπου θα μπορούν να κατευθύνονται οι καπνιστές για να καπνίσουν;
3. Δεν θα μπορούσε η Διοίκηση του Πανεπιστημίου να φροντίσει να γίνεται συστηματική επιτήρηση των κλειστών χώρων των κτιρίων;
4. Δεν θα μπορούσε επίσης να προνοήσει με ειδικές συσκευές
ανίχνευσης καπνού από τσιγάρο, οι οποίες έχουν εξαιρετικά χαμηλό κόστος στο εμπόριο, για τους χώρους αυτούς που δεν επιτηρούνται τακτικά από φύλακες;
(Π.χ. τουαλέτες, κλιμακοστάσια, υπόγεια κτλ)
Τέλος, θα ήθελα να επισημάνω ότι η παρεμπόδισή μου να σπουδάσω στο συγκεκριμένο πανεπιστήμιο εξακολουθεί να υφίσταται ενώ σε μια υποτίθεται ευνομούμενη και δημοκρατική χώρα ο πολίτης θα έπρεπε να προστατεύεται αποτελεσματικά.
Με εκτίμηση,
Ανδρέας Μπαρδάκης
Το παρόν κοινοποιείται στους συλλόγους "ΣΥΝΗΓΟΡΟΙ ΤΩΝ ΑΜΕΑ - ΕΝΕΡΓΟΙ ΠΟΛΙΤΕΣ","ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΑΠΟ ΤΟ ΠΑΘΗΤΙΚΟ ΚΑΠΝΙΣΜΑ" και του νεοσυσταθέντος συλλόγου "ΑΚΑΠΝΙΣΤΑΣ".
Η αναφορά έχει δημοσιευτεί στο προσωπικό μου ιστολόγιο:
http://logistis-amea.blogspot.com/2018/07/blog-post_16.html
http://logistis-amea.blogspot.com/
Έκτακτη πρόσκληση στους φίλους αναγνώστες που ρωτούν:
Ελάτε στην ομάδα μας ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ προκειμένου να συμμετέχετε στην ομαδική μας προσπάθεια.
Οι συνεργάτες και τα μέλη της ομάδας μας θα σας εξυπηρετήσουν.
https://www.facebook.com/groups/sinigoros.amea/
Η αναφορά έχει δημοσιευτεί στο προσωπικό μου ιστολόγιο:
http://logistis-amea.blogspot.com/2018/07/blog-post_16.html
http://logistis-amea.blogspot.com/
Έκτακτη πρόσκληση στους φίλους αναγνώστες που ρωτούν:
Ελάτε στην ομάδα μας ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ προκειμένου να συμμετέχετε στην ομαδική μας προσπάθεια.
Οι συνεργάτες και τα μέλη της ομάδας μας θα σας εξυπηρετήσουν.
https://www.facebook.com/groups/sinigoros.amea/
